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严格实施《规划》。土地利用总体规划事关国家和人民的长远利益,关系经济社会全面协调可持续发展,必须高度重视实施工作。你省人民政府要加强组织领导,认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施,确保规划目标实现。威海市人民政府主要负责人对市域内的土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责,严格落实保护耕地和节约集约用地责任制,确保《规划》确定的耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。要健全规划实施管理制度,强化土地利用年度计划控制,严格建设项目用地审批,加强农用地转用管理;加强规划实施动态监管,严格土地利用总体规划修改;加强规划宣传,提高全社会依法依规用地的意识。国土资源部要加强对《规划》实施的指导、监督和检查。

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2 国企改革主要历程回顾国企改革进程,其实质是对内产权改革提升效率与对外开放市场引入竞争的有机结合,国企效率在过去40年有了巨大提升,并在基础性公共领域、国家安全战略领域做出巨大贡献。但值得注意的是国企存在的产权不明晰、委托-代理成本高、终极所有人不明确、激励机制不完善、部分地方政企不分、预算软约束等问题仍广泛存在,并导致了部分国企相对于民企的低效。

对此,本轮巡视发现,南京“消除‘杨卫泽、季建业’恶劣影响不及时不彻底”;广州“肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够及时彻底”。选人用人情况一直是巡视监督的重要内容,也是各方关注的一个焦点。本轮巡视反馈中,有4个副省级城市被点到这个问题:哈尔滨选人用人问题比较突出,“带病提拔”问题多发;大连存在“选人用人和干部作风问题较为突出”等问题;沈阳“干部选拔任用把关不够严”;广州“选人用人方面存在违规问题”。

再次,要清醒地认识到,尽管中日经贸关系对任何一方都十分重要,但仍然受到了局限。第一,双边贸易非常重要,但仍然有较大发展空间。2017年,中日货物贸易往来再度接近3000亿美元,中国是日本第二大货物出口国,对华货物出口达1328.6亿美元,增长16.7%,占日本出口总额的19%;日本进口的第一大国是中国,日本从中国进口的货物达1644.2亿美元,增长5%,占日本进口总额的24.5%;日本贸易逆差主要来源国是中国,2017年达315.6亿美元。第二,日本对华投资规模仍有限,未来可拓展空间较大。2017年,日本对华投资32.7亿美元,同比增长5.1%,扭转了连续4年的下降趋势。不过,2017年末日本对华直接投资存量不高,远低于对美国和欧盟的投资存量,仍有较大的上升空间。第三,中日金融合作也深受影响。中日双边本币货币互换协议始自2002年3月,2013年9月协议到期后双方没有展期。第四,中日韩自贸区建设进展不快,一定程度上受到美国制约。因此,中日双边经贸关系的发展仍然要双方持续的共同努力。

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